Creo que la mayoría de peruanos, han visto con agrado la firma del Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos y esto queda refrendado con las facultades legislativas que le otorgó el Congreso Nacional para que el Ejecutivo reglamente y norme sobre este tema y direccione el programa, para que el beneficio sea mayor y abarque a la mayoría de los peruanos. Pero además los Gobiernos Regionales y Locales, tienen que pasar de la mera actitud administrativa de los recursos que les da el Estado, para generar proyectos y alternativas a fin de que el TLC pueda ingresar a nuestros territorios, sea por inversión privada o por acción política gubernamental.   

      Los cinco años en que se viene fortaleciendo el proceso de descentralización nacional, los Gobiernos Regionales siguen administrando los recursos, pocos, muchos o exagerados que da el gobierno central, para que con ello se construya escuelas, postas, carreteras y todo lo que conlleve al desarrollo de los pueblos con el incremento del fierro y el cemento y casi nada, han desarrollado políticas estratégicas para la inversión privada, como lo que sucede en Amazonas.

 GOBIERNO E INVERSION DESCENTRALIZADA       

      El 18 de Julio del 2003, se publica la Ley Nº 28059, Ley Marco de la Promoción Descentralizada, donde se establecen el marco normativo para la promoción de la inversión en los tres niveles de gobierno  en alianzas estratégicas entre los gobiernos regionales, locales, la inversión privada y la sociedad civil. Indica la norma, que el Estado garantiza la libre iniciativa e inversiones privadas, pero para ello, los gobiernos regionales deberán:

• Definir, aprobar y ejecutar, en su Plan de Desarrollo Concertado, las prioridades, vocaciones productivas y lineamientos estratégicos para la potenciación  y mejor desempeño de la economía regional.
• Coordinar y compatibilizar los planes y prioridades de inversión en la región con el gobierno nacional y los municipios, con criterio de formación de corredores económicos, ejes de desarrollo y formación de macroregiones.
• Ejercer la gestión estratégica de la competitividad y la productividad regional.
• Concertar con el sector privado la orientación de la inversión pública necesaria para la promoción de la inversión privada.
• Formular y promover proyectos de ámbito regional para la participación de la inversión privada.
• Promover y desarrollar proyectos  basados en la vocación regional y de aquellos que aprovechen de manera sostenible nuestra biodiversidad.
• Promover la imagen de la región como destino de inversión en relación con otros mercados.
• Brindar información y orientación a los inversionistas potenciales, a las empresas establecidas en la región y a los gobiernos locales de su jurisdicción, entre otras cosas más.

 A fin de que los artículos 4 y 5 se cumplan, los Gobiernos Regionales deberán crear la AGENCIA DE FOMENTO DE LA INVERSION PRIVADA, que como ente consultivo y especializado coordine estas acciones con los potenciales inversionistas. Estas agencias deben estar integradas por representantes del Gobierno Regional, del sector privado, de los gremios, asociaciones de productores y empresarios de la región. Sin embargo falta su implementación. 

LO QUE TRAE EL TLC   

      Si bien es verdad, el TLC traería beneficios a determinados sectores y excluir a otros, no es una justificación para prepararnos el ingreso al mercado americano. Amazonas como región, tiene menos del cincuenta por ciento de su territorio ocupado por personas, cuanta con un documento maestro como es la Zonificación Ecológica y Económica, que tiene que aterrizar, tomar forma y cuerpo con proyectos, que la Agencia tendría que estar generando.       

  El TLC es una ventana de oportunidad para todos, mejor todavía para Amazonas, teniendo en cuenta que su gran biodiversidad y por ser cabecera de la cuenca amazónica, además por contar con los microclimas ideales para la producción especializada de productos que serán atraídos por más de 300 millones de potenciales clientes americanos En ese contexto, vale la pena el replanteamiento estratégico del Gobierno Regional y las municipalidades de Amazonas, para que se desarrolle el PLAN REGIONAL DE LAS INVERSIONES, cuadricular a la región en focos de atracción para la inversión privada y quizá, hasta desarrollar disposiciones legales regionales que permitan minimizar los aranceles para empresarios que quieran invertir en nuestra tierra. El TLC no dará frutos, si es que no comenzamos a preparar la tierra con la responsabilidad política de la coyuntura que se presenta. Amazonas no debe para por la historia, sino hacer historia con el TLC, para ello tenemos que dejar de ser administradores de recursos y de pobreza, para planear y soñar estratégicamente en el desarrollo futuro de esta región.